Legalizace černých staveb je tu. Vládní poslanci protlačili sněmovnou kontroverzní zákon

Nalakováno na růžovo

Doposud platilo, že pokud stavba nesplňovala přísné požadavky, úřady mohly nařídit demolici. Novela je veřejnosti prezentována jako úleva majitelům, kteří zdědili dům s nepovolenou přístavbou či garáží, u níž by zbourání znamenalo nepřiměřený zásah. Zákonodárci vložili do textu ustanovení dávající stavebním úřadům možnost posuzovat situaci individuálně. V zákoně se výslovně uvádí, že úřad stavbu dodatečně povolí, pokud by nařízení odstranění stavby představovalo pro povinného nebo pro jiné osoby nebo pro veřejný zájem zcela zjevně zásah nepřiměřený přínosům a zároveň ponecháním stavby nejsou dotčeny veřejné zájmy ani práva třetích osob. Právní předpis dodává, že odpovědnost povinného za přestupek tím není dotčena. Pokuta za nepovolenou stavbu tedy může být hříšníkovi stále udělena.

Na dražší stavby se uplatní mírnější pravidla

Možnost legalizace se jeví jako vstřícný krok, ale skrývá rizika pro občany, kterým může výstavba v sousedství ztížit život. Předpis totiž zavádí výjimky z dříve pevných pravidel. Prvním ilustračním případem je situace, kdy vedle vašeho domu zeje proluka. Investor se rozhodne prostor zastavět vysokým bytovým domem, který znatelně zastíní vaši zahradu i okna. Dříve by projekt narazil na hygienické normy. Nyní se stavebník může odvolat na citaci, která říká, že požadavky na výstavbu, zejména požadavky na parkování, odstupy, denní osvětlení, zastínění se neuplatní u stavby v proluce, pokud by jejich uplatnění bylo zjevně ekonomicky nepřiměřené vůči přínosům. Stavební úřad smí dům povolit i přesto, že sousedé přijdou o slunce.

Kdo zaplatí odpustek, dostane úlevu

Druhý ilustrační případ se týká parkování. Představte si, že ve vaší čtvrti vyroste projekt s desítkami bytů. Stavitel by běžně musel zajistit odpovídající počet parkovacích míst na pozemku. Nyní se nabízí i jiná cesta. Text stanovuje, že požadavky na výstavbu, jejichž povaha to nevylučuje, zejména požadavky na parkování, lze splnit též poskytnutím příspěvku na jejich společné řešení na základě plánovací smlouvy uzavřené s obcí. Developer zaplatí obci finanční obnos a byty postaví bez vlastních parkovacích stání. Pro starousedlíky to znamená, že noví sousedé začnou odstavovat vozidla v přilehlých ulicích, čímž se hledání volného místa znatelně zhorší.

Na hluk a vibrace si budeme muset zvyknout

Třetí nepříjemnou změnou bude zvýšená zátěž z nedalekých provozů. Pokud bydlíte blízko průmyslového areálu a podnikatel instaluje hlučnější technologii, můžete se potýkat se zhoršením kvality spánku. Nachází se zde totiž riziková pasáž. Uvádí se v ní, že nelze-li zajistit splnění hygienických limitů hluku a vibrací, nebo je-li jejich splnění technicky, funkčně či ekonomicky zjevně nepřiměřené, považují se tyto limity za splněné, pokud se omezí na rozumně dosažitelnou míru nebo pokud imise záměru odpovídají běžnému stávajícímu využití okolního území. Úřad může legalizovat provoz, který by dříve neprošel, a obyvatelé se budou muset s novou hladinou hluku smířit.

Závěrem lze shrnout, že stavební legislativa přináší vyšší flexibilitu, avšak za cenu snížení právní ochrany pro obyvatele. Legalizace černých staveb a zmírňování norem pomůže urychlit výstavbu a vyřešit historické problémy, ovšem mnohdy na úkor těch, kteří v bezprostředním okolí již žijí. Na tyto situace je potřeba se připravit a aktivně využívat svých občanských práv, dokud je to v rámci povolovacích procesů možné. Každý by měl odteď velmi pozorně sledovat, co se v jeho okolí plánuje.

P.S. Chcete vědět, kde se dá na rozpočtu výstavby domu ušetřit a naopak kde má cenu neškudlit? Navštivte online stavební veletrh Veleton, který se uskuteční 17. – 31. ledna 2027. Vstupenku lze získat již nyní na tomto odkazu (počet vstupenek je limitován). Těšit se můžete na množství inspirace, živých přednášek, konzultací s odborníky i slevové vouchery.