„Máme strach, že nám zbourají dům.“ Nový zákon vyvolává obavy z vyvlastňování

Inženýři bijí na poplach

Abychom se ve složité legislativní spleti zorientovali, je klíčové odhlédnout od zkratkovitých prohlášení a zaměřit se na tvrdá data. Nejkompetentnějším hlasem je v tomto ohledu Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (ČKAIT). Tato stavovská organizace, která sdružuje více než 32 tisíc autorizovaných odborníků z praxe a existuje přes 34 let, provedla detailní analýzu návrhu a před jeho přijetím důrazně varuje. Jejich zjištění totiž ukazují, jaký dopad bude mít zákon na běžného občana. A není to vůbec hezký pohled.

Lidé se bojí, že přijdou o svůj domov

Jednou z nejrozšířenějších obav mezi lidmi je představa masivního vyvlastňování a následného plošného bourání legálně postavených rodinných domů, aby musely ustoupit developerským projektům. K plošnému bourání již obydlených a drahých nemovitostí zřejmě nedojde, neboť by to pro developery bylo kvůli obrovským nákladům na finanční náhrady zcela neekonomické. Skutečná hrozba navrhovaného zákona je mnohem plíživější a spočívá v něčem jiném. Návrh se totiž primárně soustředí na masivní podporu takzvaných BTR projektů (build to rent). Jedná se o výstavbu obřích bytových domů s plochou nad 10 000 čtverečních metrů, které jsou určeny pro velké investiční fondy za účelem pronájmu za nadstandardně vysoké ceny.

Odebrání jistoty občanům

A právě ve prospěch tohoto typu obřích staveb navrhovatelé z řad stran vládní koalice skutečně umožňují institut vyvlastnění, což zdůvodňují rychlejší výstavbou. Pro běžné majitele rodinného domu to znamená především drastickou ztrátu kontroly nad svým bezprostředním okolím. "Máme strach, že nám zbourají dům," komentuje nový návrh majitelka novostavby kousek od Prahy v prostorech, kde se do budoucna plánuje bytová výstavba. Podle zjištění ČKAIT návrh novely odebírá občanům jistotu ohledně budoucího využití území jejich obce. Nově totiž nebude potřeba odborné stanovisko územně-plánovacího úřadu, ale postačí jen vůle a motivace lokálních politiků. Jak varuje člen představenstva ČKAIT Ing. Josef Filip, Ph.D., přímo z navrhovaného znění vyplývá, že na místě klidného parku vedle vašeho domu může na základě jediného rozhodnutí rady vyrůst továrna, hobbymarket nebo klidně kravín. A to zcela bez povinnosti dodržovat odstupové vzdálenosti či technické normy.

Nejedná se o černé stavby, jak se někteří snaží tvrdit

Dalším velmi častým omylem je přesvědčení, že cílem novely je zpětně legalizovat a zkolaudovat již existující černé stavby, které si různí spekulanti postavili bez povolení například v chráněných krajinných oblastech. Ani toto není přesný výklad. Zákon se nedívá do minulosti na již stojící černé stavby, ale nebezpečně otevírá stavidla pro budoucnost. Odborníci z Komory varují, že v případě přijetí se otevře cesta k realizaci tisíců stavebních záměrů, které by podle dosavadních předpisů vůbec nebylo možné povolit. Chystaný zákon totiž relativizuje význam územně plánovací dokumentace a snižuje technické požadavky na stavby. Z textu zákona přímo vyplývá zrušení řady závazných norem. Pokud to bude pro developera ekonomicky nevýhodné, jednoduše nově nebude muset dodržovat požadavky na ochranu před hlukem, odstupové vzdálenosti, dostatečné osvětlení či větrání. ČKAIT poukazuje na obzvláště alarmující rezignaci na požární bezpečnost. V naprostém rozporu s celosvětovými trendy by podle nového zákona Hasičský záchranný sbor již nevydával k projektové dokumentaci závazné stanovisko, ale pouze nezávazné vyjádření. Běžný laik při koupi takového ošizeného bytu tyto vady nepozná a zjistí je až ve chvíli, kdy jde do tuhého.

Chaos a nekompetence

Z chystaných paragrafů také vyplývá absurdní situace, kdy by mohl složitý rodinný dům o rozměrech 20x20 metrů, zasazený ve svahu na neúnosném podloží a s podzemním podlažím, projektovat pouhý středoškolák stavebního směru (například vyučený truhlář s maturitou). K takové činnosti by mu stačilo pět let praxe, nepotřeboval by žádné povinné profesní pojištění a stavba by se povolovala jen podle zjednodušené dokumentace bez nutnosti dokumentace prováděcí. Naopak autorizovaným osobám novela extrémně zvyšuje odpovědnost, neboť by měly doživotně ručit za bezpečnost stavby a ochranu veřejných zájmů. Zákon jim k tomu ale nevytváří vůbec žádné podmínky. Komora se oprávněně ptá, co zmůže autorizovaný stavbyvedoucí s nekvalitně navrženým projektem od nekvalifikované osoby. Odpověď ČKAIT je v tomto bodě radikální. Doporučuje svým inženýrům a technikům, aby v případě schválení novely takové zakázky vůbec nepřijímali. To by v praxi mohlo znamenat velký problém pro další výstavbu v Česku.

Překvapivý spěch

Celý legislativní proces je navíc podle stavařů vysoce nestandardní. Podle Ing. Roberta Špalka se jedná rozsahem de facto o zcela nový zákon, který má být schválen ve zkráceném režimu, naprosto bez odborné diskuze a s absurdně rychlou účinností od 1. ledna 2027. Změny mají navíc doprovázet reorganizace systému stavebních úřadů bez jakékoliv analýzy personálního zajištění. Ing. František Konečný, Ph.D. pak varuje před kolapsem stavebních úřadů a následně i celého stavebnictví, jelikož frustrovaní úředníci pod tlakem neustálých zmatků hromadně odejdou. Závěr stovky tisíc odborníků sdružených v Komoře je tedy jednoznačný. Navrhovaná novela krizi bydlení nevyřeší, pro běžné stavebníky nepřináší žádné zlepšení, degraduje kvalitu vystavěného prostředí a dělá z menších stavebníků lidi druhé kategorie.

P.S. Chcete vědět, kde se dá na rozpočtu výstavby domu ušetřit a naopak kde má cenu neškudlit? Navštivte online stavební veletrh Veleton, který probíhá 11. – 19. dubna 2026. Vstupenku lze získat na tomto odkazu (počet vstupenek je limitován) . Těšit se můžete také na množství inspirace, živých přednášek, konzultací s odborníky i slevové vouchery.