První obce v ČR zahájily kontroly zakázaných kotlů na dřevo a uhlí

Kontroly začaly

Mnoho obcí již přešlo od teorie k činům. Například město Mělník zahájilo dohled nad stacionárními zdroji tepla o jmenovitém tepelném příkonu od 10 do 300 kW, které slouží k ústřednímu vytápění, přičemž majitelé nemovitostí dostávají výzvy k doložení příslušných dokladů. V obcích Dalovice a Žlutice úřady informovaly občany o probíhajícím výzvovém šetření, v rámci kterého rozesílají dokument nazvaný Výzva k předložení informace o provozu stacionárního zdroje, čímž úředníci prověřují povinnosti vyplývající ze zákona. Podobně postupuje obec Verušičky, která obyvatele upozornila na zákonnou povinnost nechat zkontrolovat technický stav a provoz kotlů oprávněnou osobou jednou za tři roky. Obec Chřibská pak detailněji vysvětlila důvody těchto kroků, aby předešla případné panice, a upozornila na nebezpečí domácího spalování plastů, dřevotřísky, lakovaného nábytku či vyjetého oleje.

Oznámení některých obcí o prováděných kontrolách si můžete prohlédnout v naší galerii:

Neproklouzne nikdo

Tento nastavený postup úřadů má jasnou metodickou strukturu a opírá se o takzvaná výzvová šetření, což jsou oficiální úkony předcházející samotné kontrole. Státní správa k nim využívá centrální informační systém ISPOP, kam mají revizní technici povinnost vkládat záznamy o provedených kontrolách kotlů. Zjistilo se však, že skutečně zapsaných revizí je v tomto systému překvapivé minimum. Z toho důvodu nyní úřady plošně oslovují provozovatele a vyžadují doplnění chybějících údajů. Pokud vlastník nemá v systému doloženou platnou revizi, obdrží písemnou výzvu. V rámci této výzvy musí majitel podrobně identifikovat zdroj vytápění své nemovitosti, uvést typ kotle, jeho výrobce, výkon, druh používaného paliva a napojení na otopnou soustavu. Účelem tohoto administrativního mapování je získat přesné podklady a vytvořit komplexní databázi všech stacionárních zdrojů v daném území.

To je teprve začátek

Co lidi čeká v následujících měsících a letech? Podle pokynů ministerstva již orgány nesmí omezovat svou činnost pouze na vyřizování stížností a podnětů od veřejnosti. Výkon dozoru musí být systematický a plošný, probíhající na základě předem připraveného plánu kontrol, který postupně pokryje všechny části správního obvodu. To v praxi znamená, že úředníci dříve či později prověří každou domácnost, která využívá pevná paliva. Celý proces logicky směřuje od úvodního mapování a kontroly dokumentů až po cílené ověřování faktického stavu. Záměrem je zajistit, aby provozovatelé používali výhradně taková zařízení a paliva, která odpovídají platným předpisům.

Kroky v případě podezření z porušování zákona

Administrativní šetření přes formuláře je pouze prvním krokem. Pokud úřad pojme opakované důvodné podezření, že dochází k porušování zákona o ochraně ovzduší, přistoupí k razantnějšímu řešení. Po předchozím písemném upozornění provede pověřená osoba faktickou kontrolu přímo na místě provozu zdroje. V takové situaci dává zákon úředníkům pravomoc vstoupit na pozemky, do staveb i do samotného obydlí, aby mohli technický stav kotle a používané palivo fyzicky prověřit.

§ 17 odst. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší:

Vznikne-li důvodné podezření, že provozovatel spalovacího stacionárního zdroje umístěného v rodinném domě, v bytě nebo ve stavbě pro rodinnou rekreaci, nejde-li o prostory užívané pro podnikatelskou činnost, porušil některou z povinností podle odstavce 1, avšak toto porušení nelze prokázat bez provedení kontroly spalovacího stacionárního zdroje, jeho příslušenství nebo používaných paliv, obecní úřad obce s rozšířenou působností provozovatele na tuto skutečnost písemně upozorní a poučí jej o povinnostech provozovatele spalovacího stacionárního zdroje stanovených v odstavci 1 a o následcích opakovaného důvodného podezření na jejich porušení v podobě provedení kontroly. Pokud opakovaně vznikne důvodné podezření, že tento provozovatel nadále nebo opětovně porušuje některou z povinností podle odstavce 1, je kontrolující oprávněn vstoupit do jeho obydlí za účelem kontroly dodržování povinností podle tohoto zákona. Vlastník nebo uživatel těchto prostor je povinen umožnit kontrolujícímu přístup ke spalovacímu stacionárnímu zdroji, jeho příslušenství a používaným palivům.

Pokud jsou na místě zjištěny nedostatky, mohou úředníci pořizovat obrazovou dokumentaci nebo rovnou odebírat vzorky popela k další analýze. Dohled nad kvalitou ovzduší tak přechází do podstatně přísnější a organizovanější fáze, jejímž cílem je trvalé zlepšení imisní situace.

P.S. Zajímáte se o moderní způsoby vytápění a výrobu energie svépomocí? Navštivte online stavební veletrh Veleton, který se uskuteční 17. – 31. ledna 2027. Vstupenku lze získat již nyní na tomto odkazu (počet vstupenek je limitován). Těšit se můžete také na množství inspirace, živých přednášek, konzultací s odborníky i slevové vouchery.