Dům v Dobšicích je jen začátek. Nový zákon umožní státu bourat i legálně postavené domy

Nenápadné osekání vlastnických práv

Zní to jako naprosté popření základních vlastnických práv. Realitou ale je, že předložený návrh novely, známý jako sněmovní tisk 67, to technicky a právně skutečně umožňuje. Jádrem problému je nově vkládaná definice pojmu stavba pro hromadné bydlení. Podle navrhovaného paragrafu se tím jednoznačně rozumí stavba nebo soubor staveb s převažující funkcí bydlení s celkovou podlahovou plochou od 10 000 metrů čtverečních. Tyto mamutí developerské projekty jsou následně v příloze číslo 3 přidány na seznam takzvaných vyhrazených staveb. Zcela fatální je pak navrhovaný paragraf 5 odstavec 8, který výslovně a plošně nařizuje, že „výstavba veřejné infrastruktury a vyhrazených staveb je ve veřejném zájmu“.

Když přijedou bagry a jeřáby s demoliční koulí

Tímto jediným odstavcem se plošně povyšuje soukromý developerský projekt na stejnou úroveň důležitosti, jakou má stavba dálnice. Zákon navíc v tomto ohledu nijak nespecifikuje, komu budou tyto obrovské nové byty sloužit. Není zde zavedena absolutně žádná pojistka proti tomu, aby tyto ohromné stavby fungovaly převážně jako prázdné investiční byty určené k uložení kapitálu nebo jako prostory pro krátkodobé pronájmy, které místní komunitě nijak objektivně ani dlouhodobě nepomohou.

V tichosti a nenápadně

Před tímto legislativním zněním důrazně varuje Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (ČKAIT) společně s Českou komorou architektů. Ve svém společném memorandu komory srozumitelně vysvětlují, že plošné prohlášení soukromé developerské výstavby bytů za veřejný zájem je právně nebezpečné. Podle dosavadní ústavní praxe nelze veřejný zájem paušálně nařídit zákonem dopředu. U vyvlastnění majetku doposud vždy platilo, že bylo nutné v každém individuálním případě velmi složitě prokazovat, že zájem celé společnosti nepochybně převažuje nad právem konkrétního majitele si svůj vlastní dům ponechat.

Nezavazejte developerovi

Nový návrh však radikálně mění i samotný zákon o vyvlastnění, aby obřím developerům cestu k cizímu majetku co nejvíce usnadnil a urychlil. Podle navrhovaného paragrafu 4c zákona o vyvlastnění bude moci oprávněný investor požádat o vyvlastnění majetku rovnou společně se žádostí o povolení svého stavebního záměru. Stavební úřad tak dostává pravomoc vydat takzvané mezitímní rozhodnutí, kterým odejme nebo rovnou omezí vaše legitimní vlastnické právo.

Všichni jsou si rovni, ale někteří si budou rovnější

Pro běžného řadového občana z tohoto mechanismu plyne bezprecedentní riziko a takřka nulová možnost skutečné spravedlivé obrany. Jakmile totiž toto mezitímní rozhodnutí nabude právní moci a developer vám na účet vyplatí tabulkovou zálohu na náhradu, může do vašeho majetku fakticky nevratně zasáhnout. Zatímco vy se budete dál velmi zdlouhavě bránit u soudů a logicky zpochybňovat samotnou oprávněnost vyvlastnění, developer už může na místě vašeho zbouraného domu bez milosti budovat nové masivní základy. V momentě, kdy stavební práce fyzicky nezvratně probíhají, se jakákoliv efektivní obrana a návrat k původnímu stavu rázem stává prakticky zcela a naprosto nemožnou iluzí.